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市发改委 市财政局 市法制办 市行政审批局关于公布蚌埠市市级涉企工程建设项目收费清单的通知

发布时间:2017-06-27    来源:价格管理科    点击:1518

 

 

 

市发改委 市财政局 市法制办 市行政审批局

关于公布蚌埠市市级涉企工程建设项目

收费清单的通知

 

蚌发改价管〔2017167

 

各县、区人民政府,各有关单位:

为依法规范涉企工程建设项目收费行为,促进企业降成本增效益,完善涉企收费清单制度,现将《蚌埠市市级涉企工程建设项目收费清单》予以公布,并就有关事项通知如下:

一、清单主要内容

本次公布的市级涉企工程建设项目收费清单涵盖工程建设项目前期、建设过程、竣工验收环节涉及的行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性保证金(抵押金),主要内容包括收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、执收单位、责任事项、追责情形等。凡不在清单之列的工程建设项目行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性抵押金(保证金)一律不得收取。

各县应结合实际,依法对当地涉企工程建设项目收费进行清理规范,并对外公布本级涉企工程建设项目收费清单。

二、严格工程建设项目收费监管

对已经公布取消的地震安全性评价收费、防雷装置设计审核和竣工验收许可涉及的雷电灾害风险评估收费、防雷装置设计技术评价收费、防雷装置施工跟踪检测收费、水土保持设施验收涉及的技术评估报告编制收费、非煤矿山建设工程项目安全设施竣工验收涉及的安全评价报告收费、危险化学品建设工程项目竣工验收涉及的安全验收评价报告收费、建设项目开竣工履约保证金等项收费,按规定必须停止收取。取消新型墙体材料专项基金,新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零。

为进一步减轻企业负担,市公共资源交易中心对必须进场交易的建设工程项目在未经法定程序批准前,停止收取建设工程交易服务费。国有土地交易机构提供的国有建设用地使用权交易服务,一律不得收取土地交易服务费。

三、规范中介服务收费

企业工程项目审批过程中依法应当由申请人提供的中介服务事项,一律由申请人按照市场化原则自行选定中介服务机构,行政审批部门不得以任何形式指定中介服务机构,不得设定区域性、行业性或部门间中介服务执业限制。依照规定应由行政审批部门委托中介服务机构为其行政审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,由行政审批部门委托开展。在行政审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过公开招标等方式选择中介服务机构,服务费用由行政审批部门支付并纳入本部门预算,不得转嫁申请人或行政相对人承担。各类与工程建设项目相关的中介服务机构在提供中介服务时,应当公示收费项目、服务内容和收费标准等,与委托人签订中介服务合同,规范服务和收费行为,为委托人提供质价相符的服务。

四、加强监督检查

各有关单位要认真落实收费主体责任和监管责任,细化责任内容,明确责任单位和责任人。市价格部门将会同有关部门组织开展工程建设项目收费清单执行情况专项检查,对拒不执行收费清单制度,擅自向企业收取清单以外的费用,要依法予以查处,并追究主要责任人和直接责任人的责任。

五、加强收费清单动态管理

根据法律法规和收费政策以及行政权力中介服务清理情况,及时调整和完善涉企工程建设项目收费清单内容。市级涉企工程建设项目收费清单的调整,由市发改委(物价局)、市财政局、市政府法制办、市行政审批局根据各自职责进行动态管理。县涉企工程建设项目收费清单的动态调整工作,由县价格、财政、法制部门负责。

 

附件:蚌埠市市级涉企工程建设项目收费目录

 

 

市发改委   市财政局    市法制办    市行政审批局

2017527

 

附件:

蚌埠市市级涉企工程建设项目收费目录

序号

收费项目

收费范围和对象

一、行政事业性收费

1

防空地下室易地建设费

经批准确因地质和地下条件不宜修建的民用建筑建设单位和个人

2

城镇垃圾处理费(建筑垃圾处理费)

产生建筑垃圾的建设单位

3

城市道路占用、挖掘修复费

经批准占用挖掘城市道路的建设单位

4

污水处理费

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人

5

排污费(建筑施工噪声超标排污费)

建筑施工噪声超标排污的建设单位

6

土地复垦费

因挖掘、塌陷、压占等造成土地破坏,没有条件复垦和复垦不符合要求的用地单位

7

土地闲置费

已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的用地单位

8

耕地开垦费

非农业建设经批准占用耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的单位和个人

9

不动产登记费

不动产登记申请人

10

水资源费

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人

11

水土保持补偿费

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的单位

二、政府性基金

1

水利建设基金

新征用(含划拨)建设用地单位

2

城市基础设施配套费

城市规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目单位

3

森林植被恢复费

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项工程确需占用、征用或者临时占用林地的用地单位

4

残疾人就业保障金

未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位

三、行政审批前置中介服务项目收费

1

项目申请报告编制收费

市级核准权限内投资项目

2

节能评估报告书、报告表编制收费

市级权限内的固定资产投资项目

3

地质灾害危险性评估报告编制收费

重大建设项目用地

4

环境影响报告书、报告表编制收费

市级环保部门负责审批的建设项目

5

建筑工程施工图审查费

建筑工程项目

6

建设项目规划选址论证报告编制收费

权限内核发的选址意见书建设项目

7

测绘收费

建设项目施工放线定位图、地形图测绘和竣工测绘

8

通航安全影响论证报告编制收费

权限内与航道有关的工程建设项目

9

建设项目水资源论证报告编制收费

需取水许可的建设项目

10

防洪评价报告编制收费

河道管理范围内的建设项目

11

入河排污口设置论证报告编制收费

在江河湖泊新建、改建、扩建排污口的建设项目

12

水土保持方案编制收费

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目

13

使用林地可行性报告编制收费

需占用征收征用林地的建设项目

14

建筑消防设施检测收费

建筑工程项目

15

建筑构件、建筑材料、装修材料检验收费

建筑工程项目

16

建设项目安全评价收费

金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目

17

建设项目安全设施设计收费

金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目

18

建设项目施工图设计文件审查收费

公路建设项目施工许可及权限内港口工程、在港口内进行可能危及港口安全的采掘爆破活动审批

19

港口建设项目安全评价

新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查

20

气候可行性论证报告编制收费

与气候资源环境密切相关的重点建设工程、重大区域性经济开发项目以及大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目

21

房产测绘收费

建设项目

四、政府性保证金(抵押金)

1

农民工工资支付保障金

在蚌中标的建筑、装饰企业


蚌埠市市级涉企工程建设项目收费清单

一、行政事业性收费

序号

收费项目

收费依据

收费范围和对象

收费标准

执收单位

责任事项

追责情形

1

防空地下室易地建设费

国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部计价格〔2000474号;省物价局、省财政厅、省人民防空办公室皖价费〔2014138号;省政府皖政皖政〔201656

经批准确因地质和地下条件不宜修建的民用建筑建设单位和个人

6级(含)以上每平方米1700元,6B级每平方米1000

市人防部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

2

城镇垃圾处理费(建筑垃圾处理费)

国家计委、财政部、建设部、国家环保总局计价格〔2002872号;省物价局、省建设厅皖价服〔2007207号;市政府蚌政〔20117号、蚌政秘〔201455号;市物价局蚌价〔20145

产生建筑垃圾的建设单位

详见收费依据文件

市城市管理行政执法部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

3

城市道路占用、挖掘修复费

建设部、财政部、国家物价局建城〔1993410号;省建设厅、省财政厅、省物价局建城字〔1996565号;省建设厅、省物价局建城字〔1996640号;省建设厅建城〔2002232号;省物价局、省财政厅皖价费〔2002186号;省物价局、省财政厅皖价费〔2006240

经批准占用挖掘城市道路的单位

详见收费依据文件

市城市道路管理部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

4

污水处理费

国务院国发〔200036号;国家计委、建设部、国家环保总局计价格〔19991192号;国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局计价格〔2002515号;财政部、中国人民银行财预〔200979号;省政府令第183号;财政部、国家发改委、住建部财税〔2014151; 省财政厅 、省物价局、省住建厅财综〔2015196号;市发改委 市财政局 市住建委蚌发改价管〔2016448

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人

详见收费依据文件

市住建部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

5

排污费(建筑施工噪声超标排污费)

《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号);《排污费征收标准管理办法》(国家发展改革委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号);财政部、国家发展改革委、国家环保总局财综〔200338号;省政府令第183号;省物价局、省财政厅、省环保局皖价费〔2008111号;国家发展改革委、财政部、环保部发改价格〔20142008号;省物价局、省财政厅、省环保厅皖价费﹝201582;省物价局、省财政厅、省环保厅皖价费〔2015168

建筑施工噪声超标排污的建设单位

详见收费依据文件

市环境保护部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

6

土地复垦费

《中华人民共和国土地管理法》;《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;省财政厅、省国土资源厅、省物价局财综〔20011061

因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,没有条件复垦和复垦不符合要求的用地单位和个人

按照被破坏土地每平方米69

市国土部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

7

土地闲置费

已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的用地单位

每平方米510

8

耕地开垦费

非农业建设经批准占用耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的单位和个人

8/平方米

9

不动产登记费

财政部、国家发展改革委财税〔201679号;国家发展改革委、财政部发改价格规〔20162559

不动产登记申请对象

详见收费文件依据

市国土部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

10

 水资源费

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔200879号;省物价局、省财政厅、省水利厅皖价商〔20141号、皖价商〔201566

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人

详见收费依据文件

市水利部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

11

水土保持补偿费

财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行财综〔20148号;省财政厅、省物价局、省水利厅、人行合肥中心支行财综〔2014328号;国家发展改革委、财政部、水利部发改价格〔2014886号;省物价局、省财政厅、省水利厅皖价费〔2014160

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的单位和个人

详见收费依据文件

水利部门

一、执收单位责任:

1.执行规定的收费项目、收费标准、收费范围;

2.执行收费公示制度;

3.按规定使用非税票据,收费收入缴入国库或财政专户;

4.执行收费统计报告制度,按要求报告年度收费情况;

5.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻国家和省政府收费政策;

2.督促指导执收单位按清单收费;

3.纠正违规收费行为,并追究相关人员责任;

4.其他责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定,有下列情形之一的,由价格、财政等部门按照职责追究责任:

1.擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;

2.不实施管理行为或者不提供服务收费的;

3.未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的;

4.不使用统一规定的票据或者无票据收费的;

5.其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、政府性基金

序号

项目名称

政策依据

征收范围对象

征收标准

执收单位

责任事项

追责情形

1●

水利建设基金

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔20112号;皖政〔201254号;财政部、国家税务总局财税〔2014122号;财政部、国家税务总局财税〔201612省政府办公厅皖政办〔201743

有销售收入和营业收入的企事业单位和个体经营者。新征用(含划拨)建设用地单位

企事业单位和个体经营者,按其上年销售收入或营业收入的0.6‰征收。其中,银行(含信用社)按上年利息收入的0.4‰征收;保险公司按上年保费收入的0.4‰征收;各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。新征用(含划拨)建设用地500/

市地税部门、市国土部门

一、执收单位责任:

1.按照规定在征收场所公布政府性基金的征收文件,接受社会监督;

2.按照规定的项目、范围、标准和期限征收政府性基金;

3.征收时按照规定开具票据,不按规定开具票据的,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳;

4.收入按规定及时、足额缴入相应级次国库,不得截留、坐支和挪作他用;

5.建立健全政府性基金的内部财务审计制度,自觉接受财政、审计部门的监督检查,如实提供相关资料;

6.不得改变征收对象、范围、标准,不得减征、免征、缓征、停征政府性基金;

7.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻落实政府性基金管理政策,主动公布本部门征收的有关政府性基金征收文件;

2.负责对本部门政府性基金征收政策执行情况监督检查,依法纠正违法违规行为;

3.不得批准设立或者征收政府性基金,不得改变征收对象、范围、标准及期限,不得减征、免征、缓征、停征或撤销政府性基金;

4.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位违反政府性基金政策规定,有下列情形之一的,由财政等部门按照职责追究责任:

1.违反规定设立政府性基金项目、扩大征收范围、改变征收环节、征收对象的;

2.自行提高征收标准、继续收取已明令取消、停征、缓征的政府性基金项目的;

3.未按规定向社会公示政府性基金项目、征收标准的;

4.未按规定使用财政票据的;

5.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

2

城市基础设施配套费

国家计委、财政部计价格〔2001585号;财政部财综函〔20023号;省物价局、省财政厅、省建设厅皖价费〔2008112

城市规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的单位和个人

按建设项目的建设面积计征,详见文件

市住建部门

3

森林植被恢复费

《中华人民共和国森林法》;财政部、国家林业局财综〔200273号;省财政厅、省林业厅财综〔20031088号;财政部、国家林业局[2015]122号;省财政厅、省林业厅财综[2015]2241

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项工程确需占用、征用或者临时占用林地的用地单位

按建设项目的建设面积计征,详见文件

市农林业部门

一、执收单位责任:

1.按照规定在征收场所公布政府性基金的征收文件,接受社会监督;

2.按照规定的项目、范围、标准和期限征收政府性基金;

3.征收时按照规定开具票据,不按规定开具票据的,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳;

4.收入按规定及时、足额缴入相应级次国库,不得截留、坐支和挪作他用;

5.建立健全政府性基金的内部财务审计制度,自觉接受财政、审计部门的监督检查,如实提供相关资料;

6.不得改变征收对象、范围、标准,不得减征、免征、缓征、停征政府性基金;

7.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.贯彻落实政府性基金管理政策,主动公布本部门征收的有关政府性基金征收文件;

2.负责对本部门政府性基金征收政策执行情况监督检查,依法纠正违法违规行为;

3.不得批准设立或者征收政府性基金,不得改变征收对象、范围、标准及期限,不得减征、免征、缓征、停征或撤销政府性基金;

4.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位违反政府性基金政策规定,有下列情形之一的,由财政等部门按照职责追究责任:

1.违反规定设立政府性基金项目、扩大征收范围、改变征收环节、征收对象的;

2.自行提高征收标准、继续收取已明令取消、停征、缓征的政府性基金项目的;

3.未按规定向社会公示政府性基金项目、征收标准的;

4.未按规定使用财政票据的;

5.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

4▲

残疾人就业保障金

中华人民共和国残疾人保障法》;《残疾人就业条例》;财政部财综字〔19955号;财政部、中国残疾人联合会财综〔200116号;省政府令第165号;财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会财税[2015]72号;省财政厅、省地税局、省残联财综[2015]2033号;财政部、国家税务总局财税[2014]122号;财政部、国家税务总局财税[2016]12号;省政府办公厅皖政办〔201743

未按规定安排 残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位

按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积,详见文件

市残疾人联合会、市地税部门

注: 1.标注“●”的项目为多部门征收项目。

    2.标注“▲”号的为对符合条件的小型微型企业免征项目。

三、行政审批前置服务项目收费

序号

行政审批事项

前置服务项目

设立依据

服务内容

收费项目

收费标准

执收单位

责任事项

追责情形

1

市级核准权限内的项目核准

项目申请报告

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号);《政府核准投资项目管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号)第3条、第9

按照行业标准规范,编制项目申请报告

项目申请报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制

一、执收单位责任:

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3.提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项

二、业务(资质)主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。                    

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

2

市级权限内的固定资产投资项目节能审查

节能评估报告书、报告表

《中华人民共和国节约能源法》第15条;《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕第28号);《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号)第4

按照行业标准规范,编制节能评估报告书或节能评估报告表

节能评估报告书、报告表编制收费

委托双方按国家有关规定协商确定

具备相应能力的节能评估机构

3

重大建设项目用地压覆矿产资源审核

地质灾害危险性评估报告

《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
21

按照行业标准规范,编制地质灾害危险性评估报告

地质灾害危险性评估报告编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质的地质灾害危险性评估机构

一、执收单位责任:

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项                                                                        二、业务(资质)主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。 

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

4

市级环保部门负责的建设项目环境影响评价文件审批

环境影响报告书、报告表

《中华人民共和国环境影响评价法》第16条、第20条;《中华人民共和国放射性污染防治法》第29条、第34

根据行业标准规范,开展环境影响分析、预测和评估等,并出具相关评估报告

环境影响报告书、报告表编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质的建设项目环境影响评价机构

5

建筑工程施工许可

建筑工程施工图审查

国务院《建设工程质量管理条例》(第279号令)第11条;《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第33条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号)第3

根据行业标准规范,对施工图进行审查并出具审查报告

建筑工程施工图审查费

委托双方协商确定

具备相应资质的施工图审查机构

6

建设项目选址意见书核发

建设项目规划选址论证报告

《城乡规划法》第36条;《安徽省城乡规划条例》第27条;《安徽省建设项目选址论证报告编制导则》

按照行业标准规范,编制规划选址专题论证报告

建设项目规划选址论证报告编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质的城乡规划编制机构

7

建设工程规划许可证核发

对建设工程进行放线

《城乡规划法》第40条;《安徽省城乡规划条例》第30

按照行业标准规范,对施工图施工放线

测绘收费

委托双方协商确定

具备相应资质的测绘机构

一、执收单位责任:

1恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项。

    二、业务(资质)主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。   

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

8

权限范围内与航道有关工程航道通航条件影响评价审核

航道通航条件影响评价报告

《中华人民共和国航道法》第28

按照行业标准,开展航道通航条件影响评价并出具评价报告

通航安全影响论证报告编制收费

委托双方协商确定

《中华人民共和国航道法》第28

9

建设项目水资源论证报告书审批及取水许可

建设项目水资源论证报告

《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第11

按照行业标准规范,编制水资源论证报告书

水资源论证报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告,也可委托有关机构编制

10

河道及水工程管理范围内的建设项目审批

防洪评价

报告书

《中华人民共和国防洪法》第27条、第33条;《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(国家计委、水利部水政〔19927号)第5

按照行业标准规范,编制防洪评价报告书

防洪评价报告编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质的水利设计机构

11

在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批

入河排污口设置论证报告

《中华人民共和国水法》第34条;《中华人民共和国水污染防治法》第22条;《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)第7

按照行业标准规范,编制入河排污口设置论证报告

入河排污口设置论证报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制

12

生产建设项目水土保持方案审批

水土保持方案

《中华人民共和国水土保持法》第25

按照行业标准规范,编制水土保持方案

水土保持方案编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制

13

林地征、占用审核

使用林地可行性报告

《中华人民共和国森林法》第18条;《占用征用林地审核审批管理办法》 (国家林业局令第2号)第4

按照行业标准规范,编制使用林地可行性报告

使用林地可行性报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制

一、执收单位责任:

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3.提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项。

    二、业务(资质)主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。。  

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

14

建筑工程消防验收

建筑消防设施检测

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)第16条;《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)第12条及第21

按照行业标准规范,对建筑项目消防设施进行检测并出具消防设施检测报告

建筑消防设施检测收费

委托双方协商确定

具备相应资质的建筑消防设施检测机构

15

建筑内部装修材料见证取样检验

《中华人民共和国消防法》第26条、《安徽省消防条例》第21条、第22条;《建设工程消防管理规定》(公安部第119号令)第21条;《建筑内部装修防火施工及验收规范》(GB50354-2005

按照行业标准规范,对新建、改建、扩建项目建筑物内部装修材料进行检验并出具样品检验报告

见证取样检验收费

委托双方协商确定

具备相应资质的技术服务机构

16

有关建设工程项目安全条件、安全设施设计审查

安全评价报告

《中华人民共和国安全生产法》第29条;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督总局令第45号)第9条、第11

按照行业标准规范,对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目开展安全评价并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的设计机构

一、执收单位责任:

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则,不得相互抬价、压价和操纵市场价格,损害其他经营者或者委托人的合法权益;

3.提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;4.按规定明码标价,如实向委托人出具合法票据;

5.其他依法应承担的责任事项。

二、业务主管部门责任:

1.建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2.建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

3.及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

4.加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

5.其他应承担的责任事项。

一、执收单位有下列违法情形之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.法律法规规定的不正当价格行为;

3.违反明码标价规定的;

4.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

17

安全设施设计

《中华人民共和国安全生产法》第25条;《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第12条;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督总局令第45号)第17

按照行业标准规范,开展相关建设项目安全设施设计

安全设计收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

18

港口建设项目初步设计和施工图设计许可(市级核准项目)

建设项目施工图设计文件审查

《港口建设管理规定》第22条;《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第11条;《安徽省港口条例》第4条、第12

按照有关法律法规,审查建设项目施工图设计文件

建设项目施工图设计文件审查收费

委托双方协商确定

相关专家或者具备相应资质的工程设计机构

19

新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查

港口建设项目安全评价

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第12条;《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令第9号)第7

按照行业标准规范,开展港口建设项目安全评价并出具报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

20

与气候资源环境密切相关的重点建设工程、重大区域性经济开发项目以及大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目的气候可行性论证审批

气候可行性论证

《中华人民共和国气象法》第34条;《气象灾害防御条例》第27条;《安徽省气象管理条例》第4条;《安徽省气象灾害防御条例》第10条;《气候可行性论证管理办法》(中国气象局第18号令);《安徽省气候资源开发利用和保护条例》第30

根据行业标准规范,对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生的影响进行分析、评估,并出具可行性论证报告

气候可行性论证报告编制收费

市物价局蚌价〔201416

具备相应资质的气候可行性论证技术服务机构

一、执收单位责任

1.恪守独立、客观、公正原则,在资质许可范围内承揽业务,提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求;

2.执行政府指导价和法定的价格干预措施、紧急措施,按规定如实向价格主管部门提供收费收支情况和必要的凭证资料;

3.提供服务应坚持委托人自愿原则,并与委托人签订委托合同(协议),载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容;

4. 按规定明码标价,在收费场所显著位置公布服务项目、服务内容、收费标准以及业务规程等,如实向委托人出具合法票据,并开具消费清单;

5.法律法规规定的其他责任事项。

 二、业务(资质)主管部门责任:

1. 建立健全公平公正的市场准入机制,培育市场,促进竞争;

2. 及时公开取得资质的专业组织和中介机构相关信息;

3. 建立完善行业(资质)管理制度,督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策,规范服务行为;

4. 及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为;

5. 协助价格主管部门做好行政审批前置服务价格管理工作;

6. 加强内部监管,严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构;

7.法律法规规定的其他责任事项。

一、收费单位有下列违规行为之一的,由价格、业务(资质)主管部门按照职责依法追究责任:

1.违反行业和资质管理规定的;

2.不执行政府指导价以及法定的价格干预措施、紧急措施的;                                                      

3.法律法规规定的不正当价格行为;

4.违反明码标价规定的;

5.其他违反法律法规规定的。

二、业务(资质)主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的,由监察、审计等部门依法追究责任。

21

不动产权属登记

房产测绘报告

《中华人民共和国城市房地产管理法》第60条;《房屋登记办法》(建设部令第168号)第30

房产测绘

房产测绘收费

市物价局蚌价〔201412

具备相应资质的测绘机构

 

 

四、政府性保证金(抵押金)

序号

收取项目

收取依据

收取范围对象

收取标准

执收单位

责任事项

追责情形

1

农民工工资支付保障金

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20065号);《关于印发<建设领域农民工工资支付管理暂行办法>的通知》(劳社部发〔200422);《关于印发<安徽省水利建设工程农民工工资支付保障暂行办法>的通知》(劳社〔200756号)《安徽省工资支付规定》(省政府令194号);《关于进一步加强和完善农民工工资保障金工作的通知》(人社〔200982) 《关于印发全市建设领域农民工工资支付保障暂行办法》(蚌政办〔200540 )《蚌埠市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(蚌政办〔20178号)

在蚌埠行政区域内中标从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类建筑业总承包企业、专业施工企业和劳务分包企业。

 

按中标总价款的2%缴纳。

                                                                                            

市政府非税收入汇缴结算户。

 

一、执收单位责任:

1.施工企业按人力资源社会保障行政部门指定的国有控股商业银行设立保障金专户,按照规定额度预存工资支付保障金,专项用于本企业保障农民工工资支付;

2.施工企业在工程交工验收合格6个月后,向人力资源社会保障行政部门申请退还保障金,人力资源社会保障行政部门自受理之日起15个工作日内进行核查确认,凡无拖欠农民工工资行为的,自确认之日起15个工作日内出具《农民工工资支付保障金退款通知书》,由银行将保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位;

3.人力资源社会保障行政部门一旦核实施工企业有拖欠、克扣农民工工资行为的,应当下达限期改正指令书,责令其限期支付农民工工资。逾期未改正的,从其存入专户的农民工工资支付保障金中先予垫付;

4.其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任:

1.各级人力资源社会保障行政部门要加强对施工企业用工状况的监管和巡查,设立投诉窗口,公布投诉举报电话,及时处理拖欠、克扣农民工工资案件,同级交通、水行政主管部门要协助人力资源社会保障行政部门进行督促检查;

2.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。                  

一、执收单位违反相关规定的,由有关部门依法追究责任。

二、主管部门及其工作人员违反《安徽省工资支付规定》,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.依法应当受理举报投诉而不受理的;

2.未如实公布用人单位克扣、无故拖欠工资等情况的;

3.未为举报人保密的;

4.挪用工资支付保障金的;

5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

6.泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的;

7.有其他违法、失职行为的。

 

 

 

 

 

 

 

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